China's cultural tourism industry chain practitioners
陜西 · 西安
隨著國內新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好,旅游業(yè)復工復產正穩(wěn)妥有序推進。常態(tài)化防控下,如何謀求新發(fā)展?今年全國兩會期間,部分代表、委員在接受采訪時表示,政府層面要通過短期、長期政策組合,持續(xù)加大幫扶力度,助力產業(yè)復蘇;企業(yè)層面要堅定發(fā)展信心,不斷蓄力儲能,推動供給創(chuàng)新。
“旅游業(yè)是‘一業(yè)興、百業(yè)興’的朝陽產業(yè),前景一片光明?!比珖舜蟠?、江西省人大常委會副主任朱虹表示,江西統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,著力營造良好旅游消費環(huán)境,出臺了打好“組合拳”提振旅游消費、進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的實施意見等政策措施,引導廣大市民、游客健康放心出游。五一假期,市場穩(wěn)步復蘇、熱而有序,顯示出常態(tài)化疫情防控下江西旅游向好的態(tài)勢。要營造良好氛圍,倡導“出游為健康、健康才出游”的消費理念;加大幫扶力度,解決文旅行業(yè)復工復產中面臨的現實問題;主動搶抓機遇,加快景區(qū)基礎設施、旅游人才能力等建設,豐富線上文旅產品創(chuàng)新供給,適應市場新變化。
全國人大代表、吉林省副省長阿東表示,吉林省委、省政府堅決貫徹黨中央決策部署,以必勝的信心戰(zhàn)疫情、促發(fā)展。吉林省文化和旅游廳為有效應對疫情,幫助文旅企業(yè)渡過難關,做好文旅市場復蘇準備工作,出臺了相關政策措施,發(fā)布了《吉林文旅“春風計劃”》。當前,全省文旅產業(yè)被抑制、被凍結的消費潛力尚未完全釋放出來。但從長遠看,不利影響是暫時的。文旅部門要提早謀劃,精準施策;強化激勵政策,培育新的增長點;努力化危為機,打造全域全季旅游模式;多措并舉,在確保安全穩(wěn)定的前提下,盡快實現文旅產業(yè)全面復蘇。
中國旅游集團持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作,科學有序推進復工復產。截至目前,集團境內外4萬多名員工及接待服務的上百萬游客均未發(fā)生重大疫情和安全責任事故。全國政協(xié)委員、中國旅游集團董事長萬敏說,為有效化解疫情帶來的影響,集團上下齊心協(xié)力、共克時艱。在經營上,堅持一手抓業(yè)務轉型、一手抓降本控費。集團充分發(fā)揮旅游產業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢,開展全員營銷、交叉營銷,大力拓展線上業(yè)務和預訂預售產品,努力開源增收。疫情防控期間,集團的旅游零售線上銷售規(guī)模擴大了3倍。目前,景區(qū)接待量恢復到同期三分之一水平,酒店客房預售超過6.7萬間夜,旅游產品線上銷售額過億元。集團正在扭轉業(yè)務停擺的被動局面。
全國人大代表、廣東省旅游控股集團總經理黃細花表示,常態(tài)化疫情防控下,既要做好防控工作,又要全面恢復生產,對于旅游業(yè)來說,就是要讓低風險地區(qū)的人能流動起來,防控的思路、方案和措施也應更新。同時,健全激勵機制、包容與糾錯機制。旅游企業(yè)則要注重數字化轉型,運用科技創(chuàng)新推動旅游發(fā)展。如利用5G人工智能等技術發(fā)展智慧旅游,推進旅游服務便利化;利用大數據、區(qū)塊鏈等技術,提升旅游服務質量;利用互聯網、數字化等技術手段,推動旅游業(yè)態(tài)多元化。
全國政協(xié)委員、新華聯集團董事局主席傅軍稱,疫情對旅游景區(qū)、主題公園、酒店、餐飲、演藝、博物館等人群聚集性產業(yè)造成嚴重沖擊。新華聯文旅發(fā)展投資開發(fā)的長沙銅官窯古鎮(zhèn)、蕪湖鳩茲古鎮(zhèn)、西寧童夢樂園,以及控股的5A級旅游景區(qū)四川閬中古城,關閉停業(yè)長達兩個多月,損失數億元。建議國家加大對文旅產業(yè)的幫扶力度。設立國家政策性專門機構,幫扶文旅產業(yè)應對疫情影響。加大對文旅產業(yè)的金融支持,進一步為文旅企業(yè)減負。對于疫情防控期間出臺的系列政策進行適當延期,對取消演出活動的文藝團隊和演出場館給予停演補貼,對減免景區(qū)商戶租金的文旅企業(yè)給予租金補貼,對運營資金緊缺的文旅企業(yè)給予貸款貼息。
全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健坦言,旅游景區(qū)企業(yè)一般投資巨大、回報期長且慢,而且配套設施折舊率高。建議有關部門制定并給予旅游景區(qū)企業(yè)一定的臨時性財稅和金融支持政策,幫助全行業(yè)渡過前所未有的難關。“國家有關部委和各地方政府已陸續(xù)出臺不少幫扶措施。在特定時期,應進一步出臺一些精準的幫扶措施。如針對旅游景區(qū)企業(yè)設立臨時性就業(yè)保障專項基金;減免2020年第一季度稅項;短期降低其貸款利率,延長貸款繳還期限;允許免繳第一季度五險一金;制定旅游景區(qū)振興計劃,針對景區(qū)大型推廣活動設立專項資金等。”
全國人大代表,南京圖書館學報編輯部常務副主編、紫金文創(chuàng)研究院劉忠斌研究員直言,受全球疫情形勢影響,旅行社主營業(yè)務年內或難以恢復。大多數旅行社雖然失去了收入,但仍要負擔工資、社保、房租等剛性開支,資金困難凸顯。建議有關部門對旅行社企業(yè)穩(wěn)就業(yè)實行精準幫扶。一是給旅行社企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼,給予一定的資金救助。救助應體現公平原則,如考慮分級式救助辦法,即以上一年度稅收、就業(yè)、產業(yè)綜合貢獻為依據,對稅收、就業(yè)、產業(yè)貢獻突出的企業(yè)加大補助力度,并制定梯度標準。二是年底前給旅行社企業(yè)提供減免社保政策。一些省市已實行社保減免政策,對穩(wěn)定旅行社職工隊伍起到了非常積極的作用。
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